楚雄州认真贯彻《促进个体工商户发展条例》有关规定,落实国家市场监管总局、省市场监管局开展个体工商户分型分类精准帮扶以及提升个体工商户发展总体质量的安排部署,积极组织开展“名特优新”个体工商户申报培育工作,切实提升个体工商户发展总体质量。
一、高度重视,以“娘家人”的责任感择优培强
全国个体工商户直接带动就业人数占就业总人数近四成,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。楚雄州个体工商户总量达27.3万户,占经营主体总量的73.2%。我州成长型、发展型个体工商户共17981户。个体工商户分型分类精准帮扶是着眼个体工商户持续健康发展的长远制度设计,楚雄州各级市场监管部门切实提高思想认识,以分型分类工作为契机支持培育一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户,发挥引领示范作用,带动同行业、同类型经营主体更好发展。
二、精心组织,部门协作实现“同培共育”
目前,楚雄州本级与10县市均由市场监管、发改、工信、财政、人社、住建、交运、农业农村、商务、文旅等相关部门联发了个体工商户分型分类精准帮扶工作方案,结合本地实情和特色确定完善分类标准,尤其对我州独具资源禀赋的产业集群,如:楚雄彝绣、南华野生菌、牟定腐乳、大姚核桃等关联个体工商户,制定针对性申报标准和帮扶措施。形成了部门间主动协作,有效联动的良好工作格局。全州通过业务主管部门直接推荐“名特优新”个体工商户49户,税务部门提供纳税信息证明80条,人社和医保部门提供参保信息证明76条,商务部门提供“百年老店”“老字号”“连锁经营”等信息证明49条,其他相关部门提供信息证明21条。各级相关部门加强宣传,引导个体工商户主动申报,市场监管所“一对一”指导个体工商户收集报送材料;基层监管所根据日常掌握情况进一步摸底,目前排查出拥有有效注册商标、发明专利、标志性经营字号的成长型、发展型个体工商户245户。目前全州共有6县市收到“名特优新”个体工商户申请69件,其中知名类38件、特色类11件、优质类16件,新兴类4件,各县市审核工作正在有序开展中。由于工作起步快、见成效,州市场监管局分管领导在9月25日召开的2024年第二次云南省扶持个体工商户发展部门联席会议上,就我州个体工商户分型分类工作开展情况作交流发言。
三、分类施策,让“毛细血管”“通经活络”
针对个体工商户量大面广、利益诉求多元化的特点,楚雄州坚持分类施策,持续出台促进个体工商户高质量发展的制度举措,充分发挥州县两级扶持发展部门联席会议制度作用,印发楚雄州贯彻落实促进个体工商户发展重点任务清单,压实各县市各有关部门20项扶持发展目标任务。牵头州税务、银保监等9部门印发七个纾难解困政策“三进个体工商户”活动实施方案。出台个体工商户纾难解困政策措施,印发促进个体工商户发展优惠政策清单(试行)36条。与楚雄州工商业联合会建立优化市场监管领域营商环境工作协调机制,实现信息互通,资源共享,提升市场监管系统良好形象。联合5部门组织开展扶持个体工商户“春雨行动”,注入金融活水,现场达成融资协议1.13亿元。积极推广运用“云南省个体工商户服务专区”。通过“一对一”匹配政策“标签”,推动各项纾困政策、扶持发展措施落地落实,精准帮扶个体户解难题、强元气、增活力。
下步工作中,楚雄州市场监管局将不断整合各方资源,提升扶持精准性和实施效果,不断增强个体工商户稳定经营能力,提高总体生存周期、活跃度和发展质量。