王芳琼委员：
关于加强生草乌等毒性中药材销售监管的提案（第11040115号）已经交由我单位主办，现就建议内容逐项答复如下：
一、关于“进一步规范管理市场”的工作建议
建议已采纳。具体落实情况如下：
一是坚持服务与监管并重，以零售药店规范化经营和医疗机构药房规范化建设为抓手，以游医药贩、草药摊点和中药材经营店为重点检查对象，严厉查处城乡集贸市场和中药材经营店销售生草乌、生附子、砒霜等国家规定的28味毒性中药材的违法行为。通过制定方案、上门指导、实地督促整改、持续跟踪检查等方式，加强监督管理，切实做到风险隐患早排查、早部署、早整治，建立风险隐患清单，实行销号管理，定期跟踪反馈。二是加强市场检查和巡查力度。结合食品药品日常监管，检查中突出对城乡农（集）贸市场、赶集街等场所开展售卖生草乌、生附子等行为的检查，发现后及时制止售卖行为，当场告诫、责令售卖人改正不法行为，规劝教育不得在市场上售卖有毒中药材。截至目前，共检查食品药品经营企业5229家、医疗机构832家，立案452件、移交公安机关11件。
二、关于“食品药品全流程严格监管”的工作建议
建议已采纳。具体落实情况如下：
一是坚持高位推动，于5月27日召开全州推进食物中毒防控工作视频会议，各县市政府分管领导，州、县（市）食安委相关成员单位和疾控中心、哨点医院负责人参加，州卫生健康委对下步食物中毒防控工作进行安排。州人民政府副州长、州食安委副主任彭玮对全州食物中毒防控进行调度安排。二是健全完善食物中毒防控专项协作工作机制，由州卫生健康委牵头，市场监管、公安、农业农村、教体、住建等部门协同，强化信息互通和工作协同，协助州政府食品安全办做好食物中毒防控工作部署、调研督导等相关工作。常态化开展风险会商，定期组织有关部门定期开展分析研判，建立隐患清单台账，实行销号管理，定期跟踪反馈。三是突出工作重点，除对合法经营使用单位做到无死角全覆盖检查外，还加大对旅游服务区、餐饮服务单位、农贸市场、农村地区、村卫生室的检查，严禁超范围经营中药材、中药（饮片）等行为。严禁任何餐饮服务单位经营草乌、附子等毒性中药材为原料的食品及泡制酒。四是以县市间交叉检查方式强化风险隐患排查。针对日常检查中发现的案件线索，采取县域间交叉检查、抽调执法办案专班等形式，对日常监管人员检查后的企业进行复查，进一步强化整改，及时消除隐患。
三、关于“强化宣传教育和预警告诫”的工作建议
建议已采纳。具体落实情况如下：
一是坚持把宣传教育作为食物中毒防控工作的头道工序、首要职责、基本工具，举办“3·15”、食品安全宣传周等主题宣传活动70余场次，张贴悬挂展示标语横幅、宣传海报、公益广告等1万余条，发放宣传折页5万余份，并不断创新宣传形式和载体，强化广播、电视、报刊、宣传画、黑板报、应急广播大喇叭、入户走访等传统方式与微信、抖音等新兴媒体的联动，实现线上线下协同发力，推动食物中毒防控知识进学校、进村组、进工地、进机关、进社区、进家庭、进餐馆、进市场“八进”行动，进一步提高群众食品安全意识和辨识能力。二是强化应急救治，协同卫生健康部门强化健康教育和风险监测责任，加大对家庭营养健康、防范食物中毒和应急救治知识的科普宣传力度，加强食源性疾病监测，加强风险分析和信息通报，做好流调、应急救治等工作，健全完善中毒人员应急救治流程，开通“绿色通道”，第一时间抢救病人。三是强化监测预警，及时发现风险隐患，及时发布食品安全风险预警和消费提示，制定或调整风险控制措施，创新宣传方式，加大科普力度，加强舆情监测，早发现、早研判、早预警、早处置。
下一步，我们将始终坚持以“四个最严”要求为根本遵循，坚持问题导向和目标导向，不断加强食品药品安全监管能力建设，继续加大对城乡结合部和农村地区市场整治力度，严厉打击城乡结合部和农村地区零售药店、诊所、城乡集贸市场、成人用品店违法违规经营药品行为，进一步整顿和规范市场秩序，全力保障广大人民群众身体健康和生命安全。
2025年6月20日
