胡文群委员：
您提出的“关于整治‘鬼秤’遏制短斤少两违法行为的提案”，已交州市场监管局研究办理，现答复如下：
一、全州计量监管工作基本情况
楚雄州市场监管局历来高度重视计量监管工作，紧扣民生计量主题，以计量“五进”（放心计量进市场、诚信计量进油站、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进企业）为抓手，不断完善量值传递和溯源体系，持续强化计量日常监管，全面提升计量讲政治、强监管、促发展、保安全的能力水平，为推进“质量强州”战略提供强有力的技术支撑和保障。
2023年以来，以“双随机”方式开展定量包装商品净含量监督抽查70批次。“放心计量”进市场，检查集贸市场116家，检查计量器具6120台件，立案查处使用不合格计量器具案件10件。“诚信计量”进油站，联合税务部门开发建设“成品油销售计量监管平台”，充分运用互联网、大数据技术手段，对加油站实行远程监控、数据分析，实时了解每台加油机的工作状态、油品质量和交易记录，对加油站实施远程监管、智慧监管、立体监管。开展综合治理加油机作弊专项行动，检查加油站201家，检查在用加油机1430台，处理消费者投诉23件，指导加油站公开承诺诚信计量233家，查处加油机计量违法案件8件。“健康计量”进医院，监督检查医疗机构104家，责令整改、限期检定在用医疗计量器具16台件。“光明计量”进镜店，检查眼镜店63家，强检计量器具160台件，责令限期检定19台件，立案查处眼镜店计量违法违规案件1件。“服务计量”进企业，组建计量技术服务团队和专家组，预约服务、上门服务，帮助企业完善计量溯源体系、上门开展检定、校准各类计量器具29700台（件）。至目前，全州共有计量授权机构17家，法定计量检测机构2家，州局主持考核的计量标准23个，建成社会公用计量标准71个，可开展检定项目95项、校准项目111项，商品净含量检测项目5项。
二、开展“鬼秤”整治情况
秤准量足非小事，一分一厘系民生。小小一杆秤，一头连着商家的诚信，一头连着消费者的信任，关乎消费信心的提振与市场环境的建设。面对点多、面广、量大的电子秤和隐秘、随机、智能化的作弊手段，2023年以来，州市场监管局在全州组织开展打击“鬼秤”专项整治，先后制定下发了《楚雄州市场监管局关于印发计量惠民专项行动工作方案的通知》《楚雄州市场监管局关于转发电子计价秤市场秩序综合整治实施方案的通知》《楚雄州市场监管局关于解决群众“关键小事”进一步加强电子计价秤监督管理的通知》《楚雄州市场监管局关于转发云剑2024打击“鬼秤”专项行动方案的通知》，以电子计价秤“小切口”，落实落细民生领域“惠民行动”，切实解决群众身边“关键小事”。
（一）用心谋策，线上线下广宣传。州市场监管局高度关注今年以来有关外省市“鬼秤”网络舆情，认真分析研判本地市场情况，制作电子计价秤防作弊抖音短视频，在人流集中场所电子显示屏滚动播放。在门户网站、微信公众号发布《关于规范电子计价秤销售使用行为的公告》，敦促商家不销售、不改装、不使用“鬼秤”。结合“创文”“创卫”等志愿服务，组织计量技术小分队，到社区、集贸市场、商超等地设点宣传，现场展示查获的“鬼秤”，解答消费者咨询，提高老百姓计量意识和维权意识。今年5月以来，州局和楚雄、禄丰市局两级联动，组织法定计量检定机构技术人员到城区农贸市场，使用计量标准器对市民携带的手机进行称重后，在背面加贴统一印制的重量标签，推广“手机变砝码”防“鬼秤”小诀窍。
（二）用情规范，防范指导双发力。结合“四万三进两个紧密结合”，开展“放心计量进市场”“诚信计量进油站”“健康计量进医院”“光明计量进镜店”“服务计量进企业”，上门培训、座谈解读计量法律法规，引导指导企业、市场主办方树牢诚信计量意识，完善计量管理制度、加强计量器具台账管理。针对其他省市网络反映的“鬼秤”舆情，下发《楚雄州市场监管局关于解决群众“关键小事”进一步加强电子计价秤监督管理的通知》，及时安排督促县市自查自纠，督促、约谈农贸市场、大中型商超、旅游景区等场所主办方、管理者，强化事前教育提醒，注重事前防范。
（三）用力整治，清理抽查强监管。对全州强检计量器具全面摸底调查，结合消费者举报投诉问题处理，梳理电子计价秤问题线索，以农贸市场固定门店、水果摊点等经营者为重点，集中力量开展电子计价秤专项检查。同时，将农贸市场列为民生领域在用强检计量器具“双随机、一公开”抽查重点，通过“双随机”抽查，督促市场主办方加强场内经营户计量器具管理，在农贸市场设置公平秤45台。今年以来，全州市场监管部门共检查集贸市场、商场超市电子计价秤7968台，检查地摊、流动摊贩电子计价秤1025台，查处电子计价秤计量违法行为26起，没收不合格电子计价秤68台。
三、下步工作打算
“鬼秤”不仅侵害消费者的知情权、公平交易权，也扰乱了正常的市场交易秩序，破坏公平竞争环境。下一步，州市场监管局将持续用力广宣传、重预防、强监管，确保群众“秤”心如意。
（一）多形式强化科普宣传。充分发挥报刊、广播电视等传统媒体，门户网站、微信、快手、抖音公众号等新媒体作用，科普计量知识、曝光违法案例、展示作弊器具。结合“3·15”国际消费者权益日、“5.20世界计量日”“质量月”等活动，深入社区、商场超市、农贸市场，宣传推广“手机变砝码”等小窍门，用群众喜闻乐见的形式解读计量知识，宣传计量法规，增强群众计量意识、维权意识。
（二）进一步完善监管制度措施。督促指导县市加强计量技术机构培育发展，重视强检计量器具检定覆盖率和计量监管属地责任、计量器具使用单位主体责任落实落细，建立健全计量监管联席会议、信用联合惩戒等制度措施。
（三）切实优化市场服务。指导、规范商场超市、农（集）贸市场增设更多公平秤，方便消费者及时监督。推进诚信体系建设，充分运用大数据和人工智能等技术，更高效、快捷地对市场数据进行监测和分析，及时发现“鬼秤”踪迹。
感谢您对我们工作的监督，我们将一如既往地虚心接受，认真分析研究工作中的困难和不足，采取切实可行的措施加以改进。
2024年8月9日
（联系人及电话：龚荣平 0878-3398576）
