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作者:元谋县市场监督管理局
发布日期:2022-12-09
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为进一步激发市场主体活力,元谋县持续加大市场主体培育力度,统筹全县市场主体培育工作,想方设法添措施、抓服务、促发展。
一是明任务建机制,助推市场主体发展。在市场主体倍增工作中,大力践行“项目工作法”,制定《元谋县2022年促进市场主体倍增培育工作方案》等文件,细化分解工作职责任务,明确工作步骤和具体目标;明确牵头部门和配合部门,细化工作措施,认真推动市场主体倍增工作。建立元谋县扶持个体工商户发展部门联席会议制度和市场主体“月通报、季调度、半年督导、年终考核”工作机制,按照一季度开门红、二季度双过半、三季度攻九成、四季度大收官的时序进度,及时研究、通报、调度我县市场主体发展情况,促进市场主体按照有序发展。截至11月末,全县实有市场主体21182户(其中个体户16462户,企业4244户、农专476户),完成州对县下达目标任务的111.55%,每千人拥有市场主体数量从2021年的89.66提升至106.23。
二是优服务增质效,促进市场主体倍增。深入贯彻实施《优化营商环境条例》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法规,全面实施企业登记全程电子化和电子营业执照改革,进一步优化企业开办流程,实行企业名称网上申报自主申报,企业开办“一窗通”服务,推行当场办结、一次办结,企业开办时限压缩至0.5个工作日内,企业开办便利度大幅提升;十乡镇市场监管所为当地群众申领营业执照提供代办帮办业务,进一步减少群众办事成本。截至11月末,元谋县新发展市场主体4126户,比2021年增长41.59%;净增市场主体3304户,比2021年增长80.15%,市场主体增长率从2021年的11.43%提高到18.48%。
三是出政策抓落实,助力市场主体纾困。在贯彻落实省、州政策的同时,研究出台《元谋县人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》,细化提出10个方面53项贯彻落实措施,县级各有关部门大力践行“一线工作法”,常态化长效化开展政策宣传、政策服务、政策兑现“三进市场主体”活动,落实系列助企纾困和激发市场活力政策,在“降、缓、返、补”上下功夫,切实帮助企业抗击疫情,有效减轻企业负担、稳定就业岗位、助推经济发展。今年以来,全县完成留抵退税9451万元,少征收社会保险费3004.08万元,发放稳岗返还企业补贴资金109.70万元,发放失业补助金1399人次67.86万元;完成申报创业贷款8365万元;为小微企业和个体工商户减免租金28.17万元;金融机构办理企业借新还旧51户1065.75万元,展期6户14210万元,调整还款计划4户127.9万元,无还本续贷275户3186.17万元。
四是少干预多保障,维护市场秩序稳定。进一步优化行政管理手段,推行“双随机、一公开”监管,将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理等相结合,对守法诚信企业减少检查次数,对违法失信企业实施重点监管;全面实施市场准入负面清单制度,在市场监管领域实行包容审慎监管,建立健全从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制清单,在依法监管市场秩序,维护公平正义和消费者合法权益的同时,着力减少执法活动对市场主体正常经营活动的影响,做到监管到位但不越位,更不缺位。今年以来全县共制定并完成“双随机、一公开”抽查计划106个,涉及了文化、教育、安全、消防、环保、价格、质量等重点民生领域957户检查对象,相关部门归集涉企信息1342条;创建“诚信经营放心消费”承诺企业(店)和“12315消费维权服务站”70家;受理投诉举报案件433件,办结421件,办结率97%,争议金额268.26万元,挽回经济损失87.89万元;查办市场监管领域违法案件270件,其中不正当竞争案件1件、侵犯知识产权案件8件,无证生产经营桶装水案件1件,移送公安侦办销售假药案件4件,有力地保护了正常经营市场主体的合法权益,促进市场秩序健康发展。