楚雄州市场监督管理局在建机制、促联合、优服务、抓精准上下功夫求实效,扎实推进全州“双随机、一公开”监管,大力推行部门联合检查,实现“进一次门,查多项事”,切实减轻企业迎查负担,助力营商环境持续优化。
一、建强机制,协同配合做“加法”
建立完善全州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议制度,完善工作机制,规范操作流程,制定随机抽查工作指引,对监管事项目录清单进行动态调整,严格落实清单之外无检查。形成“政府主导、市场监管部门牵头、相关部门共同推进”的工作格局和“资源共享、手段互补、联动推进、综合监管”的协同监管机制,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认,形成市场监管领域综合监管合力。
二是加强统筹,检查频次做“减法”
按照“能联尽联、应联必联”原则,联合全州各相关部门共同制定年度部门联合抽查工作计划390项,聚焦食品安全、安全生产、环境污染、卫生健康、教育等群众关注度高、涉及监管部门多的重点热点监管领域,在扩大联合抽查事项范围、实现联合抽查全覆盖的同时,通过梳理、合并检查事项,减少“进门次数”,做到“一次上门、全面体检、综合会诊、精准监管”,减少对市场主体正常经营活动的干扰,减轻经营主体的负担。
三、包容审慎,服务质效做“乘”法
在全州行政执法领域先行先试,探索实践包容审慎柔性执法,率先研究制定了包容审慎信用监管16条措施和“减免责”五张清单,实施包容审慎监管。深化“服务走在监管前”,充分运用政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒、自我承诺,走访约谈等柔性措施,给予经营主体纠正、改错的机会,促进经营主体依法依规开展生产经营活动,全州共546户企业免除列入经营异常名录,享受到了包容审慎监管政策红利。
四、靶向发力,风险分类做“除”法
积极推行经营主体信用风险分类管理,针对经营主体不同风险等级、信用水平的检查对象实行ABCD四个等级差异化监管措施,全州共实现企业信用分类管理7.8万户,随机抽查的精准性和靶向性不断提高,形成对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”的监管态势,有效提升了经营主体满意度。