民建楚雄州委：
首先感谢您委对全州食品安全工作的关心和支持，您委在州政协十一届二次会议上提出的“关于加大校园周边食品安全治理”的提案已交由我局主办，州教育体育局会办，现答复如下：
一、关于“加强日常巡查”的问题
（一）提高政治站位，深化思想认识。校园及周边食品安全事关学生身体健康、事关万千家庭幸福及社会和谐稳定。多年来，楚雄州各级市场监管、教育体育部门始终坚持践行“人民至上、生命至上”理念，认真贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府关于食品安全工作的决策部署，坚决落实“四个最严”要求，始终把抓好校园及周边食品安全整治工作放在突出位置，持续开展校园及周边食品安全综合整治，全州校园及周边食品安全状况持续向好，全力守护师生“舌尖上的安全”。
（二）开展综合治理，筑牢安全防线。一是持续开展校园及周边食品安全专项监督检查。压实压紧属地监管责任，将校园及周边食品经营者纳入D级高风险监管，加强日常监督检查和宣传教育，先后组织开展了校园及周边食品安全专项整治行动、餐饮质量安全提升行动、校园食品安全守护行动、春秋季学期学校食品安全大检查大排查、“净餐馆”“食安心”行动等专项整治。以学校周边的小商店、小吃店、小摊贩和学校食堂为重点对象，检查主体资格、食品经营许可证、从业人员健康证等相关证件是否合法有效；经营环境是否整洁、卫生，是否销售“三无”、过期及假冒伪劣食品等；进货查验记录、进货票据是否齐全，采购的食品原料来源是否合法、校园食堂食品安全管理制度建立及执行情况等，督促其严格履行“食品安全第一责任人”的责任，自觉规范经营行为，切实把好食品“进货关”“销售关”和不合格食品“退市关”，做到不进、不存、不销来源不明、假冒伪劣、过期变质食品，小型餐馆和餐饮食品摊贩实现“场所净、餐具洁、厨合规、人健康、食安全”5个达标。2022年，全州共出动执法人员2596余人次，检查学校食堂及周边食品经营店3767户次，责令限期整改280家，立案查处3起，没收违法食品274.8千克。同时，联合教体、城管等部门对校园周边的食品流动摊点和食品经营单位占道经营进行清理整顿，取缔有食品安全隐患小摊贩12户，督促备案登记9户，督促流动摊点规范经营，校园及周边食品安全状况明显改善。二是加大校园及周边食品安全抽检力度。全州市场监管部门加大校园及周边食品安全抽检力度，扩大风险监测覆盖面，切实提高风险隐患发现率和处置率。对全州小学、中学、高校校园及周边的食堂、超市、商店、小卖部经销的熟肉制品、乳制品、饮料、方便食品、饼干、罐头、冷冻饮品、薯类和膨化食品、糕点等食品进行监督抽检。2022年，抽检8391批次，对抽检不合格食品及时依法处置，并通报教体等部门。三是持续推进学校食品安全风险隐患排查。为充分贯彻落实“小切口”整治民生领域问题具体措施，下发了进一步加强学校食堂和校外供餐单位原料采购、贮存、加工、供餐等环节监管工作通知，加强对关键环节监管。结合春、秋开学季专项整治，探索实行清单化监管方式，厘清学校食堂存在问题，加大对偏远山区学校食堂的监督指导，聚焦关键时间节点，加强食品安全风险研判和预警防控，联合教体部门开展“双随机、一公开”抽查工作，始终对校园食品安全的关键环节保持高压监管态势，牢牢守住校园食品安全底线。组成州、县市、乡镇三级市场监管系统督导组，先后开出问题清单44份、查找问题隐患110个、提出整改建议67条，督导组分13场次对11个乡镇的校区负责人、中小学幼儿园的校（园）长、食品安全管理人员开展主体责任提醒谈话和校园食品安全业务培训。
二、关于“学校及家长应积极参与治理和监管”的问题
（一）加强宣传引导，强化食品安全意识。举办“食品安全宣传周”“全民营养周”“5·20”中国学生营养日、科技活动周等主题宣传活动，全面开展食品安全和营养健康教育，增强食品安全意识，提升营养健康水平；宣传部、食安办、市场监管、卫健、教体、乡村振兴6部门联合开展食物中毒防控集中宣传教育活动，依托州县融媒体中心、政务网站、农村公益电影、微信公众号、抖音、公交车视频广告、乡村大喇叭、主题班会、专题讲座、广播、电视等，多渠道、多形式持续推进食品安全宣传进学校、进农村、进工地、进机关、进社区、进家庭、进餐馆、进市场；充分调动各级、各部门资源优势，利用乡镇“一专三员”、食品安全协管员（信息员）队伍及驻村工作队、医疗下乡、农资下乡、科技下乡、文化下乡等时机，走村入户，全覆盖、高频次开展宣传教育，着力提高群众食品安全意识。2022年，发布消费提醒27万余条次，发布宣传教育片263个次，发放、粘贴宣传海报84万余份，入户宣传48万余户次，组织各类食品安全宣传、培训活动1600余场次，在农村地区放映食品安全公益宣传片2339场次；畅通投诉举报电话，及时受理和处置投诉举报信息1448件；开展食品安全“你点我检”“你送我检”活动12期，现场快速检测食品5000余批次，积极营造共治共享良好氛围。
（二）家校配合联动，共同守护安全。一是做好师生及家长的教育引导。全州各级各类学校利用微信群、钉钉工作群、家长会、广播、黑板报、宣传栏、条幅、电子屏、主题班会、升旗仪式向师生及家长大力宣传堵塞交通、垃圾食品、隐患玩具、不合格产品、野广告等的危害，做到时时讲安全，处处守安全，讲安全必讲食品安全，教育引导学生及家长做到无证无照经营的食品不能买，营养价值低的“辣条”“五毛食品”及“三无食品”不能买，无防蝇防尘设施、无食品专用器具露天经营的食品不能买，不断增强食品安全意识和自我保护能力，当好自己食品安全第一责任人。同时，家长要以身作则，老师要加强提醒，告诫、监督学生不购买、不食用不安全食品，切实保护学生身体健康。二是加强检查宣传，倡导全民参与。教体、市场监管、公安等部门定期或不定期联合开展校园周边安全排查整治，宣传政策法规、排查安全隐患、查处违法违规行为。通过学校官微、部门宣传平台、新闻媒体宣传报道排查整治情况，扩大影响，强化师生、家长的大安全意识并积极参与大安全监督、整治，震慑各种潜在的不安全因素。畅通“12315”等投诉举报电话，及时受理、有效维护广大师生的合法权益。
三、存在问题及下步工作打算
在各级各部门的共同努力下，全州校园及周边食品安全总体形势持续保持平稳向好态势，但也还存在以下问题：一是食品经营准入门槛低，从业人员综合素质参差不齐，对食品安全重视不够，落实食品安全主体责任不到位；二是基层监管执法力量薄弱，人少事多，食品经营主体数量庞大，食品安全综合治理能力有待加强。学校及周边食品安全工作只有起点，没有终点，在下步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全的重要讲话及指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻新发展理念，遵循“四个最严”要求，进一步压实工作责任，强化日常监管教育，持续加强校园及周边食品安全综合治理，严惩食品违法犯罪行为，切实提升校园及周边食品安全监管效能，不断增强广大师生、家长的获得感、幸福感和安全感。
最后，再次感谢您委对校园及周边食品安全工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见或建议，以便我们进一步改进工作，提高工作质效，更好地保障全州广大师生的身体健康和生命安全。
楚雄州市场监督管理局
2023年8月3日
（联系人及电话：吴斌 0878—3025839）
