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楚雄州市场监督管理局关于对州政协十届五次会议第269号提案的答复

索引号:11532300MB19781070-/2021-0909001 公文目录:建议提案 发文日期:2021年09月08日 文  号:楚市监字〔2021〕12号

 
陈子栋委员:

您在州政协十届五次会议上提出的《关于加强农村地区假冒伪劣电气产品销售查处力度,预防和减少电气火灾事故的提案》,已交由我局办理,现答复如下:

一、打击整治农村假冒伪劣商品工作情况

楚雄州市场监督管理局于2019年2月28日挂牌成立,始终把“食品安全、药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全”作为“四大安全底线”坚守,贯穿于市场监管工作的始终。

一是为全面贯彻落实党中央、国务院、省、州经济工作会议精神以及省市场监管局和州委、州政府决策部署,州市场监管局印发了《楚雄州市场监督管理局假冒伪劣重点领域治理工作实施方案2019-2021)》(楚市监发〔2019〕9 号),在日常监管工作中充分发挥市场监管职能,围绕群众反映强烈,社会热点关注的假冒伪劣食品药品、农药化肥、农机农俱、家电五金、洗化用品、虚假宣传等违法行为,加大线索的排查力度,大力整治农村市场行业乱象。加强日常监管和专项整治,加大执法力度,引导经营者诚信守法经营,维护市场主体和广大消费者的合法权益,营造健康有序的农村市场环境,发展农村物流、电商,打通优质商品从厂家到农家的“最后一公里”,实现城乡商品无差异化,让农民能够与城市居民一样消费到安全可靠的产品,助推乡村振兴战略实施,使广大人民群众充分获得安全感、幸福感。

二是结合扫黑除恶专项斗争工作的深入开展,州市场监管局党组高度重视打击农村假冒伪劣商品工作,把“开展农村市场假冒伪劣商品乱象整治”工作纳入《中共楚雄州市场监督管理局党组关于印发2020年全州市场监管系统扫黑除恶行业乱象专项整治工作方案》(楚市监党组发〔2020〕8号)中,推动了农村打假工作的深入开展。切实提高政治站位,坚持依法治理、打建结合、统筹协作、社会共治基本原则,勇于担当、开拓创新、攻坚克难、狠抓落实,改革创新监管制度和机制,强化对农村市场重点领域、重点商品、重点市场的治理,开展农村市场假冒伪劣商品专项整治行动,严厉查处假冒伪劣违法行为,以整治市场乱象为重点,以打击农村市场假冒伪劣商品生产销售为方向,进一步查找问题,补齐短板,明确责任,强化措施,以建立健全长效工作机制为目标。在专项整治行动中,2021年1-7月全州市场监管系统共出动执法人员4130人次,检查农村商品批发市场47个,乡镇(村)集市654个,农资生产经营户6925户,取缔无证经营户3户,发放宣传资料26581份,下达责令整改通知书316份,立案查处218件(其中:知识产权5件、产品质量违法16件,食品违法175件,药品违法22件),涉案金额48.7万元,收缴罚没款129.673万元,销毁假冒伪劣商品8.75吨。

三是贯彻以人民为中心的发展思想,在打击农村地区假冒伪劣电气产品生产销售方面持续发力。按照国家局和省局开展2021年民生领域案件查办“铁拳”行动工作的要求,结合我州辖区市场监管工作实际,在全州部署《楚雄州市场监管局2021年民生领域案件查办“铁拳”行动工作方案的通知》(楚市监办发〔2021〕23号)中,同时把《生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆、不符合国家标准汽车零配件案件查处方案》《生产销售儿童劣质玩具和未经安全认证的电器产品案件查处方案》《翻新“黑气瓶”,非法充装案件查处方案》《农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品、假冒伪劣电器产品案件查处方案》作为独立专项行动,明确打击查处重点、查处依据、相关要求,进行了再布置、再强调、再深入、再发力。为全州市场监管系统严厉打击农村假冒伪劣电气产品等生产销售行为提供了组织保障,提供了法律支撑,指明了工作方向,明确了打击目标。

二、开展打击整治农村假冒伪劣商品生产销售工作中的短板弱项

经初步统计,2019年至2021年7月,全州市场监管系统在“开展农村市场假冒伪劣商品乱象整治工作”中,共出动执法人员3.6万余人次,检查农村商品批发市场共204个、检查乡镇(村)集市887个、检查农资生产经营户14181户次、发放宣传资料43826份、下达责令整改通知书399份,查处案件2963件,罚款1547.705万元,极大的打压了农村假冒伪劣电气等商品滋生的土壤和生存的空间,但仍存在着短板。一是乡镇执法监管力量薄弱的短板依然存在。因受诸多因素的影响,基层监管所在人员编制和装备配备上还有差距,制约了打击农村假冒伪劣商品工作的覆盖率;二是随着科学技术、电子信息技术的发展,制假销假手段层出不穷,打击网络售假也成为了监管的弱项;三是宣传引导的深度、广度还不够。因我州农村大多都地处边远山区,受交通、文化层次、消费观念等因素影响,宣传引导农村群众增强辨假识假能力方面还存在短板。

三、下步强化打击农村假冒伪劣商品生产销售工作的打算

(一)提高政治站位。以《云南省“十四五”质量发展规划》为目标,以《云南省重点工业产品质量安全监管目录》(2021年版)为依据,把家用燃气灶、电磁灶、家用燃气快速热水器、电热取暖器具、器具开关、插头插座、电饭煲(自动电饭锅)、电水壶、烟花爆竹、电线电缆、灭火器箱、消火栓箱、防火门等重点工业产品作为监管重点,严把质量关,加大打击制假售假力度,为防止不合格电气产品短路引发火灾履行好部门监管职责。

(二)强化协作联运。以《楚雄州市场监管局2021年民生领域案件查办“铁拳”行动工作方案》为契机,扩宽案源渠道,加大农村地区假冒伪劣电气产品销售查处力度,积极牵头组织开展联合打击行动,强化对重点区域、重点产品制假售假的查处力度,充分调动其他部门在打击假冒伪劣商品中的职能作用,形成综合打击治理合力,全力遏制农村地区假冒伪劣电器等产品制假售假行为,为预防火灾打下坚实基础。

(三)加强宣传引导。以农村赶集、聚会、自办宴席等为时间节点,以市场监管所为基础力量,充分发挥村委和村民小组的示范引领作用,充分发挥“食品安全”协管员的作用,结合农村具体实际和部门职责开展宣传活动,向广大人民群众宣传打击假冒伪劣的相关法律法规、辨假识假技巧,畅通12315投诉举报渠道,增强自我防范和保护意识,逐步实现制假售假违法行为在广大农村无生存空间,逐步增强人民群众的安全感、获得感、幸福感!

 

                                                                                                                                                                     楚雄州市场监督管理局

                                                                                                                                                                            2021年9月7日

联系人及电话:施克安 0878-3012242


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