农工党楚雄州委:
首先感谢您委对全州食品安全工作的关心支持！您委《关于加强校园周边临时食品加工销售摊点监管的提案》（第11040128号）已经交由我单位主办，现就提案办理有关情况答复如下：
一、关于“加强宣传引导”的建议
建议已采纳。具体落实情况如下：
一是多形式开展宣传教育。利用食品安全宣传周、3·15国际消费者权益日、食品安全进校园等活动，持续加强食品安全法律法规宣传，向家长、向广大师生普及食品安全常识和维权知识，做到老师常提醒、家长常监督，不断增强学生不购买、不食用卫生条件差、无安全保障的路边摊食品。2024年以来，楚雄州市场监督管理局和共青团楚雄州委在全州学校、幼儿园组织开展“争当食安科普卫士守护幸福美好食光”食品安全进校园志愿服务主题活动1400余场次，科普对象30余万名师生，有效提高师生食品安全素养。同时，依托主流媒体、政务网站、微信公众号、视频号等及时发布食品安全工作动态和系列科普知识，发动网约配送群体加入义务宣传员和监督员队伍，协同开展“问政楚雄·热点追踪”，常态化开展食品安全“你点我检·服务惠民生”活动，引导多元主体参与学校食品安全监督。
二是加强学校食品安全教育培训。紧紧抓住学校（企业）负责人、食品安全总监和食品安全员这个“关键少数”，会同教育体育、卫生健康等部门对各级各类学校的校（园）长、食品安全总监、食品安全员开展落实食品安全主体责任行政指导”和“落实食品安全主体责任行政约谈”。今年以来，开展行政指导、约谈和培训120场次、4200余人次，指导学校1200余家次、集中延伸约谈学校食材集中供应企业和学校及周边食品经营单位320户，持续提升校园食品安全管理人员责任意识。
二、关于“加大法律监督、管理及执法力度”的建议
建议已采纳。具体落实情况如下：
一是常态化开展校园及周边食品安全监督检查。以校园周边百货店、食品经营店、餐饮服务单位、食品供餐企业等食品经营单位为重点，常态化检查经营者是否证照齐全，是否落实索证索票、进货查验等制度，是否销售过期、变质等不合格食品。同时，以全州辖区内取得《食品摊贩备案卡》的校园周边、农贸市场等周边的餐饮食品摊贩为整治重点，围绕“干净、整洁、安全、放心”目标，着力整治餐饮服务食品摊贩环境卫生脏乱差、食品安全过程控制不到位等问题，进一步压紧压实食品安全主体责任，实现餐饮场所环境卫生干净清洁，“三防”设施完善，加工制作过程规范，餐饮食品安全。今年以来，出动执法人员2903人次，检查校园周边食品经营单位5897户次，指导79户经营主体办理营业执照；检查餐饮食品摊贩2538户，签订食品安全承诺书1892份，将食品摊贩备案提升为食品经营许可403户；查处食品违法案件309件，没收过期食品684袋（瓶）。
二是组织开展中小学校园食品安全突出问题专项整治。深化惠民实事、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，持续开展“校园餐”管理突出问题整治，抓实省政府“校园食品安全放心工程”和州政府“校园食品安全师生‘食安心’工程”。2025年春季学期开学后，先后组织开展了春季学期专项检查、部门联合检查、高考前专项检查，对全州学校食堂、校外供餐企业、学校食材集中供货商及学校周边食品经营单位开展全覆盖监督检查，共排查全州各级各类学校食品安全隐患问题3358个，均按要求完成了整改销号。5月份组织10县市开展第一轮全州中小学校园食品安全交叉检查，检查学校食堂和周边食品经营单位623家次，发现问题947个，下发责令改正通知书92份，办理案件4件，罚没金额3万元。组织开展校园内及校园周边食品安全抽样874批次、检验575批次；通报州教育体育局和驻局纪检组日常监督检查问题信息2期、1196条，有效提升了校园食品安全风险管控水平。
三是加强校园及周边市场综合整治。制定下发《楚雄州市场监督管理局关于开展中小学开学前校园周边市场秩序整治的通知》，将校园周边食品经营店、餐饮服务单位、百货店、文具店、玩具店等作为重点监管对象，集中整治无照经营及超范围经营，向未成年人销售烟草、酒精，销售不合格食品、假冒伪劣学生用品、无警示标识和未经“CCC”认证玩具等行为。今年以来，对校园周边食品经营店等经营主体负责人开展提醒约谈1115人次，签订承诺书3530份；出动执法人员2809人次，检查食品经营店、餐饮店4523家次，检查文具店、玩具店、百货店2570家次，查办案件62件，罚款8.47万元。同时，对10县市整治工作情况进行突击暗访，检查44所学校周边经营主体115家，形成问题清单，及时向属地市场监管部门主要领导反馈暗访情况，对整治效果进行跟踪问效，压实属地监管责任。
三、关于“加强社会监督”的建议
建议已采纳。具体落实情况如下：
一是抓好《问政楚雄·一诺千金》事项的落实。制定印发《楚雄州市场监督管理局“问政楚雄·一诺千金”专栏承诺事项实施方案》，把校园及周边市场秩序整治特别是食品安全监管工作纳入《问政楚雄·一诺千金》承诺事项，州级常态化对学校周边及学校食堂开展“四不两直”监督检查，对发现问题一查到底，整改清零，对涉嫌违法的立案查处。各县市局将校园周边百货店、食品经营店、餐饮服务单位等作为重点监管区域，严厉打击非法经营和生产销售不合格食品。组织校园周边经营主体开展自我承诺，在醒目位置设置“不向未成年人销售烟、酒”标识，严厉打击向未成年人销售烟、酒的行为。
二是建立健全学校食品安全监督机制。积极动员学校师生、学生家长、食堂从业人员等各方力量参与学校食品安全监督。落实好校长陪餐制、学校食品安全问题接诉即办机制和食品安全满意度测评等制度，进一步拓展广大师生、学生家长等提出的涉及校园食品安全的有关咨询、求助、投诉、建议等诉求，快速处置涉及校园食品安全投诉问题，消除食品安全隐患，切实维护学校师生饮食安全。
三是畅通投诉举报渠道。向社会公布校园食品安全投诉举报渠道，公开征集无照无证经营、存在重大食品安全隐患等违法行为。推动将“12315”投诉举报电话以“双号并行”的方式纳入政务服务热线“12345”统一管理，实现7×24小时人工在线接听，及时回应群众关切，接通率达100%，食品安全案件按时办结率达99.79%，涉学校及周边食品安全投诉举报接诉即办达100%。
感谢您委对校园食品安全的关心和支持！校园食品安全事关学生身心健康和学校安全，校园食品安全治理需属地党委、政府、教育主管部门和各级各类学校，以及城市管理、市场监管、卫生健康、公安等多部门协同发力。我们将以办理您委的提案为契机，加强与城管、教体、卫健、公安等部门密切配合，协同开展联合执法检查，持续加强校园周边食品加工销售摊点综合整治，切实净化校园周边环境秩序，全力守护好全州广大师生的食品安全。
2025年6月24日
（联系人及电话：楚雄州市场监管局，吴斌，18908787109）
