徐军委员:
首先感谢您对全州食品安全监管工作的关心、关注和支持。您提出的《关于规范和促进白酒行业良性发展的提案》已交我局研究办理，您提出的建议对提升白酒质量安全水平、促进全州白酒产业高质量、良性发展具有重要作用。现答复如下：
一、针对您在提案中提出的“加大宣传力度，引导消费者健康消费”的建议
白酒是我国特有的历史悠久、底蕴丰厚、技艺精湛的传统食品，在楚雄州具有广泛的消费群众基础。为保障全州各族群众饮用白酒的安全，长期以来，全州市场监管部门高度重视培训、宣传、引导工作。一方面是加强对白酒生产经营者开展食品安全法律法规和白酒生产经营规范相关要求的培训，确保全州白酒生产经营的质量安全。同时，全州各级各部门采取广播电视、宣传板报、设置咨询点宣传、进社区、进农村、进学校宣传和召开食品行业培训会议等多种形式，积极组织开展宣传和培训教育工作，组织播放《散装白酒高风险谨慎消费保安全》散装白酒质量安全公益宣传片，广泛宣传培训，强化白酒安全消费。2021年以来，全州共召开工作动员部署会议28次，组织召开散装白酒生产经营行业培训（约谈）会106场次；通过报纸、电视、网络、广播等载体宣传专项整治行动196次，墙报、展板宣传232期（块），科普宣传26场次，发布宣传资料20092份（册），签订散装白酒质量安全告知承诺书8200份。通过广泛宣传培训，有效提升了全州白酒生产经营质量安全水平、提高了公众白酒消费的自我保护意识，为促进白酒产业健康发展营造了良好氛围。
二、针对您在提案中提出的“加强监管力度，消除行业隐患风险”的建议
近年来，楚雄州各级市场监管部门按照州委州政府和省市场监督管理局的要求，始终把白酒，特别是散装白酒作为高风险、重点食品实施严格监管，采取有效措施，积极开展白酒生产经营监督管理工作，持续整顿和规范白酒生产经营秩序，确保白酒质量安全，全州白酒质量安全水平稳中向好逐年提升。
（一）坚持问题导向，持续开展白酒市场专项整治。2021年以来，组织全州各县市市场监管局稳步实施散装白酒专项监督检查和整治工作。在整治工作中坚持问题导向，突出重点环节，有针对性开展整治。白酒生产加工小作坊方面，重点针对“两超一非”，用食用酒精生产白酒和添加工业酒精非法生产白酒、家庭自酿酒流入市场销售等问题进行监督检查和整治；散装白酒餐饮和销售方面，重点开展索证索票和进货查验记录制度执行不严、销售来源不明、无检测合格报告、标签标识缺失散装白酒等问题监督检查和整治；农村集体聚餐方面，重点强化农村集体聚餐报备登记管理制度的执行，指导农村集体聚餐举办者使用酒类台账记录，禁止使用家庭自酿酒和食用酒精自行勾兑的散装白酒。
2021年以来，全州市场监管系统共出动车辆887台次，出动检查人员2798人次，检查白酒生产企业27家次，检查白酒小作坊1200户次，检查散装白酒经营6434户次，检查集体聚餐2424起，开展酒类监督抽检1498批次，检出不合格样品37批次，排查发现风险隐患问题656条，责令整改503户，签订责任书5053份，立案查处案件23件，结案23件；印制散装白酒生产经营销售标签6万份，引导和提供白酒生产经营者规范散装白酒标签标注。
（二）强化检管结合，及时排查风险隐患。加强抽检工作与日常监管的有机结合，结合日常监管发现的问题，针对监管力量相对薄弱、风险隐患较大的领域加大抽检力度，提高监管效能。2021年开展白酒专项抽检682批次，合格664批次，合格率97.36%。2022年计划开展白酒国抽、省抽、州抽不少于630批次，此项工作正在进行中。
尊敬的徐军委员，通过各级各有关部门的共同努力，虽然楚雄州白酒质量安全水平逐年提升，但从监管实际来看，全州白酒质量安全仍然存在一定风险隐患，监管工作还面临部分困难和问题。一是部分白酒生产经营者，落实食品安全主体责任还存一定差距，在进货查验记录、索证索票制度等方面还执行不够严格；二是部分散装白酒经营者和餐饮服务单位存在不认真标注散装白酒标签等问题；三是散装白酒生产经营者自觉遵纪守法意识不强，监管压力大；四是监管任务量与监管力量不匹配，基层市场监管人少事多矛盾较为突出。
在下一步的工作中，我们将认真采纳您的意见建议，持续加强白酒质量安全监管。一是严格落实“四个最严”要求，压实县市属地监管责任，严查严控白酒质量安全风险隐患，逐步实现监管工作制度化、规范化和长效机制；二是加强对基层的培训、指导，加强组织开展食品安全监管人员业务培训，提升基层监管人员业务素质；三是严格许可准入门槛，持续严把酒类生产经营主体许可审批关，坚决杜绝不具备白酒生产经营条件的主体进入白酒市场。四是积极组织推进白酒品质提升工程，动员引导白酒生产经营单位更新质量管理理念、方法和体系，推动白酒行业走高质量发展路线。五是严格执法，及时消除风险隐患，严厉查处“两超一非”和标签标识不规范等违法违规行为。六是扎实开展宣传培训，督促白酒生产经营者全面落实企业食品安全主体责任，确保白酒产品质量安全。
最后，再次衷心感谢感您委对食品安全工作的关心关注，欢迎在今后的工作中多提宝贵意见或建议，以便我们进一步改进工作，提高工作水平，更好地为保障全州人民群众饮食安全作出更大的贡献。
楚雄州市场监督管理局
2022年8月2日
联系人及电话：张瑜琳 0878－3012252
